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【行业资讯】荷兰环境部:无法实现2035年首台机组投运的目标

中国能源研究会核能专业委员会 浏览 220 次 | 发布时间:2025-02-27

2025年2月11日,荷兰环境与绿色增长部部长Sophie Hermans表示,由于选址流程的延误,原定于2035年实现首台核电机组投运的目标已不现实。

荷兰计划先建设两台核电机组,后期再增建两台。Hermans指出,选址流程比预期耗时更久,但目前尚未评估选址延误对两台机组建设和投运时间表的影响。Hermans提到,政府原计划2025年年中完成首批两台大型核电机组的选址工作,但这一目标现已推迟,预计最早要到2025年底才能完成。

Hermans在另一封于致荷兰下议院的信件中解释称,政府希望在现有三处候选厂址的基础上,新增荷兰北部沿海的埃姆沙文(Eemshaven)作为两台大型核电机组的备选厂址。按计划,每台核电机组装机容量1650MWe。

早期确定的三处厂址分别是现有的鲍塞尔(Borssele)核电厂、鹿特丹港填海区马斯弗拉克特(Maasvlakte),以及西半部的港口城市泰尔讷曾(Terneuzen)。Hermans补充称,内阁将在2025年尽快确定对哪些厂址实施深入调查,不仅是早期的两台机组,后期增建的两台机组都需要在选址过程中符合法规要求。

自1985年以来,埃姆沙文即被指定为新核电机组的潜在选址区,但由于公众和地方政府的强烈反对,选址工作一直面临阻力。反对意见部分源于当地因天然气开采所遭受的环境破坏,这使得当地对新建核电厂的抵触情绪尤为强烈。

在2025年2月12日下议院环境委员会关于核能问题的长达4小时的辩论中,Hermans被要求就两台核电机组筹建工作的延误作出解释,并说明自2024年7月就任环境部长以来所采取的具体措施。赫尔曼斯在会上表示,她需要一定时间熟悉核能相关的复杂档案,同时环境部也因缺乏相关经验而需要加快工作节奏。她承诺将在2025年4月或5月的下一次更新会议上,向下议院汇报为加快两台机组筹建进程所采取的具体措施。

建议挪用核能资金

在委员会会议上,政府联盟中的农民-公民运动党(Farmer-Citizen Movement)与反对党(包括传统上反对核电和支持核电的党派)联合提出了一项建议,呼吁将专门用于核电筹备工作的气候转型基金转用于援助面临困境的荷兰农民。

政府联盟中最大的政党自由党领导人Geert Wilders对这一资金转移的提议表示“感兴趣”,并进一步建议气候基金也可用于降低整体能源价格。

议会下院议员、自由民主党成员、环境委员会成员Silvio Erkens在会议上警告称,气候基金目前总额为146亿欧元(约合153亿美元),其中141亿欧元(约合148亿美元)专用于核电筹备和机组建设。他指出,如果将50亿欧元(约合52亿美元)转用于援助农民,其中大部分资金将不得不从核电预算中扣除。

Hermans明确拒绝了挪用核电预算的要求。她向委员会表示,其工作重点是落实联合政府在气候和能源方面的主要协议目标,并实现核电发展的雄心。尽管如此,荷兰议会很可能会再次就这一问题展开讨论。

2月11日,当议会上院提出从核电预算中转移资金的类似问题时,Hermans警告称,此举可能向潜在的核技术供应商传递错误信号,并可能导致其退出目前正在进行的筹备工作。

Hermans强调,与尽可能多的供应商保持对话至关重要,这不仅是为了争取更有利的商业条件,也是为了尽可能降低项目风险。

目前,三家潜在的技术供应商——美国西屋电气公司(Westinghouse)、法国电力集团(EDF)和韩国水电核电公司(KHNP)——已向荷兰政府提交了在鲍塞尔厂址建设其反应堆设计的技术可行性研究报告。荷兰政府已于2024年11月选定美国工程公司Amentum,对上述三家供应商的研究进行独立评估。

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